최근 인도와 파키스탄 갈등의 표면적 원인 및 근본 원인과 전쟁 위험

최근 인도와 파키스탄 간 갈등이 급격히 고조되며 국제사회의 우려가 커지고 있습니다. 이번 위기의 직접적 원인은 2025년 4월 22일 카슈미르 파할감에서 발생한 테러 공격이지만, 양국 간 분쟁의 배경에는 역사적·지정학적 복합 요인이 존재합니다. 현재 양측은 군사적 충돌 가능성을 경고하며 외교·경제적 제재를 가하고 있으나, 핵 보유국 간의 대립이라는 점에서 전면전 확대 위험은 여전히 유효합니다.

< 인도와 파키스탄의 갈등 고조 >

표면적 원인: 파할감 테러와 즉각적 대응

2025년 파할감 테러 공격
4월 22일 인도 관리 카슈미르의 관광지 파할감에서 26명(인도 관광객 24명, 기독교인 1명, 현지 무슬림 1명)이 사망한 총격 테러가 발생했습니다. 이는 2008년 뭄바이 테러 이후 최대 규모의 민간인 대상 공격으로, 인도 정부는 즉각 "국경을 넘은 테러"라 규정하며 파키스탄의 개입을 주장했습니다.

 

인도의 보복 조치

• 외교적: 파키스탄 외교관 추방, 비자 발급 중단, 주재관 규모 축소
• 경제적: 인더스 강 물 분배 협정(1960년 체결) 일시 중단
• 군사적: 국경 폐쇄 및 군사통제선(Line of Control) 인근 군사 활동 강화

파키스탄의 반발

• 인도 측 주장 부인 및 독립 조사 요구
• 인도 항공기 대한 영공 폐쇄, 무역 중단, 심라 협정(1972) 일시 중단 선언

근본적 원인: 역사적·지역적 갈등 구조

1. 카슈미르 분쟁의 역사적 기원

• 1947년 영국령 인도 분할 당시 카슈미르 지역의 불완전한 편입: 힌두 왕족의 인도 가입 결정 vs 무슬림 다수 주민의 반발
• 1·2차 인도-파키스탄 전쟁(1947-48, 1965)과 1971년 방글라데시 독립 전쟁을 거치며 적대감 고조
• 1999년 카길 전쟁: 군사통제선(Line of Control) 경계선을 두고 군사 충돌로 1,000명 이상 사상

2. 핵 확산과 군사적 긴장

• 1974년 인도 핵실험 시작 → 1998년 파키스탄 핵 보유국 진입
• 2019년 발라코트 공습: 인도 공군, 파키스탄 내 테러 캠프 공격 → 파키스탄 군, 인도 전투기 격추 및 파일럿 포로 사태

3. 정치적 이데올로기 대립

• 인도: "통합적 국민주의" 기반 카슈미르 특권 철폐(2019년 헌법 370조 폐지)
• 파키스탄: "이슬람 연대" 명분 하 카슈미르 무슬림 지원 주장

4. 수자원 분쟁

• 인더스 강 유역 6개 강에 대한 권리 분배 협정(1960)이 양국 농업·전력 생명선
• 인도 측 협정 일시 중단 조치가 파키스탄 경제에 직격탄

전쟁 확률 평가: 5가지 관점에서 분석

1. 군사적 준비 태세

• 인도: 모디 총리의 "작전 자유 권한" 부여 및 군사통제선(Line of Control) 인근 군사 증강
• 파키스탄: 카와자 아시프 국방장관 "핵 사용 가능성" 경고
• 양국 간 4월 24일 이후 4차례 소규모 교전 발생

2. 국내 정치적 압력

• 인도: 2025년 총선 앞두고 강경 대응 요구 여론 확산
• 파키스탄: 경제 위기 속 "외부 위협" 통합 노력

3. 국제사회의 개입 가능성

• 미국: "책임 있는 해결" 촉구 및 러비오 국무장관의 양국 외교장관 협상 주선
• 중국: 독립 조사 지지 표명
• UN: 구테흐레스 사무총장의 직접 개입 시도

4. 경제적 상호의존성

• 2023년 기준 양국 간 교역액 3억 달러(비공식 경로 포함 시 50억 달러 추정)
• 인더스 강 협정 중단이 파키스탄 농업에 미칠 영향(경작지 80% 의존)

5. 핵 억지력의 영향

• 1999년 카길 전쟁 당시 핵 위기 경험
• 파키스탄의 "전략적 보복" 교리(전술핵 사용 가능성)

종합적 위험 전망: 40-60%

현 재앙 시나리오 가능성을 5단계로 구분할 때, 3단계(제한적 군사 충돌) 가능성이 가장 높습니다. 2019년 발라코트 사태와 유사한 공중전 또는 포격 교환이 발생할 가능성은 60%로 추정되나, 지상군 전면전(4단계)은 30%, 핵 사용(5단계)은 10% 미만으로 분석됩니다.

 

억제 요인

• 핵 보유국 간 상호확증파괴(MAD) 메커니즘
• 중국·미국의 신속한 중재 노력
• 인도 내 총선 이후 정치적 관성 발생 가능성

촉발 요인

• 의도치 않은 국경 충돌 확대
• 테러 조직의 추가 공격 발생
• 내부 정치적 계산에 의한 모디 정부의 과잉 대응

결론적으로, 양국은 역사적 적대감과 현실적 이해관계가 복잡하게 얽혀 있어 단기적 위기 관리보다는 구조적 갈등 해결이 필요합니다. 국제사회의 적극적 중재와 신뢰 회복 메커니즘 구축이 시급한 상황입니다.